Реформа МСУ 2.0 — донастройка муниципального самоуправления
◾ 2024-2025 года – это важнейший период для муниципального самоуправления, поскольку начавшаяся несколько лет назад реформа МСУ – продолжится в этот период.
◾ Наибольший резонанс в Московской области вызвало преобразование муниципальных районов в городские округа с упразднением городских и сельских администраций и Советов депутатов. Но это была — административно-территориальная часть реформы (сокращение администраций и последующее укрупнение нескольких городских округов).
◾ Впереди же, менее заметная но не менее знаковая часть реформы — донастройка муниципального самоуправления. Напомню, что ещё в 2023 году Президент дал ряд Поручений на тему развития МСУ, попутно установив срок их реализации. Ошибочно думать, что эти Поручения «канули в Лету». Постоянно говорю, что Владимир Путин – один из самых последовательных людей на планете, в связи с чем он реализует свои начинания на благо России на протяжении многих лет и десятилетий, упорно возвращаясь к ним год за годом. Вот, почему, я с таким постоянством отслеживаю все Поручения Президента и Нацпроекты.
◾ Но в том-то и дело, что отслеживать Поручения Президента по теме местного самоуправления, а первую очередь, должны представители муниципальных образований: руководство администраций и депутаты муниципальных Горсоветов. И не просто отслеживать, а работать в соответствии с данными Поручениям, информировать население об их реализации «на земле», а также выходить со своими «инициативами снизу», что, к слову, укладывается в эти самые Поручения, поскольку часть их содержит пометку: «проанализировать лучшие практики органов местного самоуправления».
◾ Именно сегодня, в день инаугурации Владимира Путина, когда закрывается один политический цикл страны и начинается следующий, следует напомнить муниципальным ветвями власти и о новым цикле местного самоуправления, который будет внедриться, дорабатываться и применяться в этом и последующих годах.
◾ Фронт работ очень велик: не стану перечислять весь список Поручений, касающийся МСУ, поскольку он состоит из 39 пунктов. Затрону мимоходом лишь некоторые из необходимых инициатив. Продумать, как расширить местные бюджеты. Ввести риск-ориентированный подход к проверке деятельности органов МСУ. Создать систему подготовки муниципальных кадров. Организовать широкий информационный контент, направленный освещающий особенности муниципальной жизни и популяризацию муниципальной службы. Создать цифровую коммуникационную платформу для органов местного самоуправления. Разработать долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий. И многое другое.
◾ На протяжении длительного периода времени стараюсь освещать ⬆ вышеуказанные темы, описывая различные модели развития городских округов в целом и подмосковного Чехова в частности. И, практически, в каждой статье говорю, как о возможности пополнения муниципального бюджета за счёт привлечения инвестиций или восстановления градообразующих предприятий (а также трудоустройства местных жителей) ; так и о перспективном развитии муниципалитета благодаря детальной проработке документов территориального планирования. Т.е. пишу о тех самых Поручениях Президента Путина в преломлении на местный уровень. Смотри выше: ⬆ это и расширение местных бюджетов и долгосрочные планы социально-экономического развития опорных населенных пунктов. И, конечно же, о необходимости налаживания социально-информационного взаимодействия между населением и муниципальными чиновниками и депутатами.
◾ Вот и сейчас, заново поднял в статье вопросы открытости и информативности действий муниципальных ветвей власти, указав, что именно муниципальные чиновники и депутаты должны. Повторюсь: сегодня закрывается один политический цикл страны и начинается следующий; на муниципальном уровне – аналогично – один цикл заканчивается, а другой начинается. А потому чеховским чиновникам и парламентариям следует незамедлительно сосредоточиться, как на своих прямых обязанностях, так и на перспективном развитии муниципального образования, реализуя на практике Поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина.
◾ К сожалению, на данный момент, нареканий у рядовых жителей к ситуации в подмосковном Чехове накопилось слишком много. И, к столь же глубокому сожалению, в районе действуют радикальные силы, которые старательно переводят вопросы коммунального характера в социально-политическую плоскость: говоря простым языком – пользуются любой оплошностью властей, чтобы «раскачать лодку» в опасный для страны период. Но одновременно следует задаться вопросом: но может быть, отчасти, это бездействие и инертность муниципальных чиновников и депутатов, а также провал в сфере социально-информационных коммуникаций дали возможность поднять голову радикализму в Чехове?
◾ Как бы там ни было, реформа МСУ 2.0 – стартует и будет дорабатываться. И в ходе этой доработки всё нежизнеспособное (включая отдельных инертных представителей муниципальных ветвей власти), уйдёт в прошлое за ненадобностью.
◾ В ходе церемонии вступления в должность Президента России Владимир Путин озвучил ряд принципиально важных тезисов. В этом сжатом, сконцентрированном формате прозвучали самые актуальные слова — развитие, движение вперёд, повышение благополучия людей, реализация потенциала каждого человека.
Вот, те самые ориентиры на которые должны обратить внимание муниципальные чиновники и депутаты.
Александр Гаврилин
* примечание: инертность (от лат. inertia – бездействие, вялость) – поведение субъекта, характеризующееся отсутствием инициативы.
#ГородскойОкругЧехов #ГлаваЧехов #СоветДепутатовЧехов
#Подмосковье #МосковскаяОбласть #ГубернаторПодмосковья
#Россия #Путин #ПрезидентПутин
#МСУ